Siapa yang boleh menandatangani untuk ayah saya selama beliau dirawat di rumah sakit?

Jawaban bakunya memang tidak ada siapa pun, dan itu memang dirancang begitu

Rumah sakit, bank, kantor pendaftaran, dan biro administrasi efek tidak bertindak atas dasar status keluarga. Mereka bertindak atas dasar dokumen, dan hukum Singapura menetapkan dokumen pertamanya adalah tanda tangan ayah Anda sendiri. Mental Capacity Act 2008 pasal 3 memuat prinsipnya: seseorang harus dianggap cakap kecuali terbukti tidak; ia tidak boleh dianggap tidak mampu memutuskan kecuali semua langkah yang wajar untuk membantunya sudah dicoba dan gagal; dan ia tidak boleh dianggap tidak mampu hanya karena keputusannya dinilai tidak bijak. Maka pertanyaan yang berguna pada minggu pertama bukan siapa yang paling dekat dengan ranjangnya, melainkan: beliau menandatangani apa, dan sudah terdaftar atau belum.

Itu pula yang membedakan halaman ini dari pertanyaan yang biasanya muncul berbarengan — apakah setelah stroke masih sempat membuat wasiat atau trust, yang dijawab di halaman tentang kecakapan mental. Halaman itu tentang apa yang masih bisa beliau lakukan. Halaman ini tentang apa yang secara sah bisa dilakukan orang lain selama beliau tidak bisa: membayar uang sekolah, mengangsur KPR, memperpanjang sewa, menyetujui tindakan medis, menandatangani dokumen direksi. Instrumen berbeda, jam berbeda, dan hanya satu yang masih bisa dibuat setelah kecakapan hilang, yaitu jalur pengadilan.

Formulir persetujuan rumah sakit: satu-satunya tanda tangan yang tidak disyaratkan hukum

Pertanyaan ini biasanya diajukan di meja perawat dengan formulir di tangan, jadi mulailah dari sana. Pasal 7 Mental Capacity Act 2008 melindungi orang yang melakukan tindakan terkait perawatan atau pengobatan orang lain jika, sebelum bertindak, ia mengambil langkah wajar untuk memastikan apakah pasien tidak cakap, dan saat bertindak ia secara wajar meyakini bahwa pasien tidak cakap dan tindakan itu demi kepentingan terbaik pasien. Dokter yang merawat ayah Anda atas dasar itu tidak memikul tanggung jawab yang tidak akan ia pikul seandainya ayah Anda sendiri yang menyetujui (pasal 7(2)). Tanda tangan keluarga di formulir adalah catatan konsultasi, bukan sumber kewenangan.

Kepentingan terbaik didefinisikan, bukan ditebak. Pasal 6 mewajibkan pengambil keputusan mempertimbangkan apakah pasien kemungkinan akan pulih kecakapannya dan kapan, mengizinkan dan mendorongnya ikut serta sejauh praktis, dan, jika keputusan menyangkut perawatan penopang hidup, tidak didorong keinginan untuk mengakhiri hidupnya. Pasal 3(6) menambahkan bahwa cara yang paling sedikit membatasi harus dipertimbangkan lebih dulu. Kerabat diajak berkonsultasi dalam kerangka ini; mereka tidak mengesampingkannya.

LPA mengubah lebih sedikit di sisi ranjang daripada yang diduga keluarga. Pasal 13(6) mengatur bahwa penerima kuasa untuk kesejahteraan pribadi hanya dapat memberi atau menolak persetujuan pengobatan jika instrumen memuat ketentuan tegas tentang itu, pengguna Form 1 sebaiknya memeriksa apakah ada. Dan pasal 13(8) mengatur bahwa bahkan jika ada, penerima kuasa tidak boleh memutuskan perawatan penopang hidup atau perawatan yang menurut keyakinan wajar tenaga kesehatan diperlukan untuk mencegah perburukan serius; keputusan itu tetap pada klinisi menurut pasal 7.

Instrumen yang berbicara tentang perawatan akhir hayat adalah dokumen terpisah: advance medical directive menurut Advance Medical Directive Act 1996 pasal 3, dibuat oleh orang berusia 21 tahun ke atas, dalam bentuk yang ditentukan, di hadapan dua saksi yang salah satunya harus dokter. Jika ayah Anda memilikinya, itu ada di register; jika tidak, tidak ada kerabat yang bisa membuatnya untuknya.

Bila LPA sudah ada: apa yang boleh dan tidak boleh dilakukan penerima kuasa

Pasal 11 mendefinisikan instrumennya: pemberi kuasa memberikan kepada satu atau lebih penerima kuasa (donee) kewenangan memutuskan hal-hal mengenai kesejahteraan pribadinya, atau harta dan urusannya, atau keduanya, ketika ia tidak lagi cakap memutuskan sendiri. Penerima kuasa harus berusia minimal 21 tahun, dan orang yang pailit dan belum direhabilitasi tidak boleh menjadi penerima kuasa untuk harta dan urusan (pasal 12). Office of the Public Guardian menyediakan dua formulir: Form 1 untuk kewenangan umum dengan pembatasan dasar, dan Form 2 untuk kewenangan yang disesuaikan, yang klausulnya harus disusun oleh advokat Singapura.

OPG menyatakan 98 persen warga negara Singapura yang membuat LPA menggunakan Form 1. Menurut tabel biaya yang berlaku, Form 1 gratis bagi warga negara Singapura, $30 bagi penduduk tetap, dan $160 bagi warga asing; Form 2 sebesar $30 bagi warga negara dan penduduk tetap, serta $160 bagi warga asing.

Soal biaya inilah yang paling sering usang di berbagai panduan. Form 1 menjadi gratis bagi warga negara Singapura sejak 1 April 2026, dan biaya untuk seluruh permohonan Form 1 dan Form 2 lainnya diturunkan sejak 1 Mei 2026 (halaman OPG, diperbarui 2 April 2026). Karena itu tidak ada lagi tenggat pembebasan biaya yang harus dikejar — pembebasan itu sudah digantikan oleh daftar tarif baru. Biaya profesional Certificate Issuer tetap terpisah dan ditagih secara swasta, apa pun kewarganegaraan pemohon.

Batasannya sama pentingnya dengan kewenangannya. Penerima kuasa hanya boleh bertindak bila pemberi kuasa tidak cakap, atau bila penerima kuasa secara wajar meyakini demikian (pasal 13(1)). Pemberian hibah atas harta pemberi kuasa memerlukan kewenangan yang dinyatakan tegas dalam instrumen (pasal 14). Penerima kuasa untuk harta dan urusan tidak boleh membuat atau mencabut penunjukan penerima manfaat asuransi berdasarkan pasal 132 atau 133 Insurance Act 1966, tidak boleh menandatangani memorandum CPF, dan tidak boleh membuat wasiat untuk pemberi kuasa (pasal 13(9) dan 13(9A)).

Sedangkan pasal 13(10) adalah ketentuan yang biasanya baru dikenal keluarga di loket bank: pihak yang berurusan dengan penerima kuasa berhak meminta surat keterangan dokter terdaftar bahwa hilangnya kecakapan itu kemungkinan bersifat permanen, dan boleh menolak kewenangan penerima kuasa bila surat itu tidak diserahkan.

Bila tidak ada: jalur deputy, dengan jamnya yang sebenarnya

Bila kecakapan sudah hilang dan tidak ada LPA, jalurnya adalah permohonan ke pengadilan berdasarkan pasal 20: pengadilan dapat mengambil keputusan itu sendiri, atau menunjuk seorang deputy untuk memutuskan atas nama yang bersangkutan. Pasal 20(4) meminta pengadilan mendahulukan keputusan sendiri, dan membatasi kewenangan deputy sesempit dan sesingkat yang secara wajar dapat dilakukan — jadi penetapan deputy bukan izin umum untuk mengurus seluruh urusannya. Seluruh permohonan deputy diperiksa Family Courts, dan seorang dokter harus menerangkan ketidakcakapan mental tersebut.

Angka resminya, dari halaman deputyship Pengadilan Singapura yang diperbarui 17 Maret 2026: jalur sederhana mencakup penetapan termasuk penggunaan dana yang bersangkutan hingga total $80,000, dengan dana CPF tunduk pada batas terpisah $60,000, biasanya selesai dalam empat sampai enam minggu, dengan perkiraan biaya pendaftaran perkara $40 sampai $50. Jalur standar — dipakai bila ada pihak yang keberatan, atau bila penetapan yang dimohonkan berada di luar cakupan itu — biasanya selesai dalam tiga sampai empat bulan, dengan perkiraan biaya $300 sampai $500. Kedua angka itu belum termasuk laporan dokter, biaya sumpah affidavit, dan advokat.

Pasal 25(3) kemudian menarik garis yang sama bagi deputy seperti pasal 13 bagi penerima kuasa: deputy tidak boleh diberi kewenangan menghibahkan harta yang bersangkutan, membuat atau mencabut penunjukan penerima manfaat asuransi, menandatangani atau mencabut memorandum CPF, atau membuat wasiat. Konsekuensi praktisnya jelas bagi keluarga: deputyship memulihkan administrasi sehari-hari dan tidak lebih. Dokumen yang menentukan siapa akhirnya menerima apa sudah tidak dapat diubah lagi — dan itulah seluruh alasan menandatangani LPA di bulan yang biasa, bukan di bulan yang luar biasa.

Putranya tercantum di LPA. Ayahnya tetap yang menentukan di mana ia tinggal

Catatan 2026-nya adalah YGV v YGW [2026] SGFC 112, diputus oleh District Judge Marcus Ho di Family Court pada 24 Juni 2026, dengan pertimbangan tertulis diterbitkan 13 Agustus 2026. Pemohon, 74 tahun dan memiliki keterbatasan gerak, mengajukan personal protection order (perintah perlindungan pribadi) terhadap putranya. Antara Maret 2024 dan Desember 2025 sang putra beberapa kali memanggil ambulans, kadang dengan bantuan polisi, untuk membawanya ke Tan Tock Seng Hospital, ke Institute of Mental Health, tempat ia dirawat sekitar tiga bulan sejak 9 Agustus 2025, lalu ke panti wreda.

Pada 19 Desember 2025, tiga hari setelah laporan dokter saraf yang dibaca sang ayah sebagai bukti kondisi mentalnya baik, sang putra memanggil ambulans swasta untuk membawanya kembali ke IMH. Ambulans itu tidak jadi membawanya; menurut keterangannya, ia menelepon polisi dan staf panti turun tangan.

Pengadilan memisahkan tindakan sang putra dari keputusan klinisi. Begitu sang ayah tiba di IMH, penerimaan dan pemulangannya adalah urusan dokter di sana, yang nyaris tidak bisa dipengaruhi sang putra, sehingga perawatan Agustus 2025 bukan penahanan yang melawan hukum. Dua tindakan melewati batas: menahan ayahnya secara fisik pada Maret 2024, dan ambulans Desember 2025, yang dipanggil tanpa keadaan darurat karena sang putra tidak setuju dengan laporan medis, yang oleh pengadilan dinilai sebagai kekerasan emosional atau psikologis.

Pengadilan menolak perintah perlindungan karena tidak diperlukan dan memerintahkan sang ayah membayar biaya perkara S$3.000; ia telah mengajukan banding. Pengadilan juga mencatat bahwa sang ayah pernah menunjuk putranya sebagai salah satu penerima kuasa LPA dan mencabut LPA itu segera setelah 19 Desember.

Putusan itu tidak menyatakan bahwa sang putra bertindak berdasarkan LPA. Yang ditunjukkannya adalah apa yang memang sudah tertulis dalam undang-undang. Penerima kuasa hanya boleh memutuskan bila pemberi kuasa tidak cakap, atau penerima kuasa secara wajar meyakini demikian (Mental Capacity Act 2008, pasal 13(1)). Pemberi kuasa boleh mencabut kuasa kapan saja selama ia cakap, dan wajib memberi tahu Public Guardian serta setiap penerima kuasa (pasal 15(2) dan 15(9)).

Setelah ia tidak cakap, pengadilan dapat mencabut kuasa sejauh menyangkut penerima kuasa yang perilakunya tidak demi kepentingan terbaiknya (pasal 17(3)(b)(ii), 17(4)(b) dan 17(5)). Di bangsal, urutannya adalah kata-katanya sendiri selama ia cakap, klinisi untuk pengobatan, dan baru kemudian dokumen. Ditunjuk adalah peran yang bisa ia tarik kembali, bukan gelar yang dipegang keluarga.

Perusahaan tidak membaca LPA Anda

Menurut Companies Act 1967 (Undang-Undang Perseroan 1967) pasal 157A, usaha perseroan dijalankan oleh, atau di bawah arahan atau pengawasan, para direktur, dan direksi dapat menjalankan segala kewenangan perseroan kecuali yang oleh undang-undang atau anggaran dasar dicadangkan bagi rapat umum. Kewenangan menandatangani karena itu berasal dari keputusan direksi, anggaran dasar, dan mandat bank — bukan dari status keluarga, dan bukan dari LPA.

Lebih jauh, ketidakcakapan justru bisa mengurangi, bukan mengalihkan: menurut anggaran dasar model bagi perseroan terbatas tertutup (Companies (Model Constitutions) Regulations 2015, Lampiran Pertama), pasal 76(f) menyatakan jabatan direktur menjadi lowong apabila direktur tersebut mengalami gangguan jiwa dan tidak mampu mengurus dirinya atau urusannya. Companies Act pasal 145(2) menegaskan hal serupa di pintu masuk: hanya orang perseorangan dengan kecakapan hukum penuh yang boleh menjadi direktur.

Yang benar-benar berfungsi justru sederhana dan bisa dikerjakan sekarang. Pasal 98 memperbolehkan seorang direktur, dengan persetujuan direksi, menunjuk direktur pengganti (alternate atau substitute director) yang berhak menerima panggilan rapat direksi dan menjalankan seluruh kewenangan penunjuknya. Satu keputusan direksi ditambah mandat bank yang diperbarui dapat menetapkan, sebelum siapa pun jatuh sakit, siapa menandatangani apa dan sampai batas berapa.

Di tingkat pemegang saham, LPA memang berlaku: pasal 60 menyatakan pemegang saham yang mengalami gangguan jiwa dapat memberikan suara melalui orang yang secara sah mengurus hartanya — yaitu penerima kuasa atau deputy. Selain itu pasal 145(1) mensyaratkan sedikitnya satu direktur yang berkediaman biasa di Singapura setiap saat, dan justru ketentuan inilah yang menjerat keluarga yang satu-satunya direktur lokalnya adalah sang pendiri. Anggaran dasar tiap perusahaan berbeda; dokumen yang perlu dibaca adalah anggaran dasar keluarga sendiri, dan itu bisa dibaca minggu ini.