ระหว่างที่พ่ออยู่โรงพยาบาล ใครเซ็นแทนท่านได้บ้าง

คำตอบตั้งต้นคือ ไม่มีใคร และนั่นคือการออกแบบของกฎหมาย

โรงพยาบาล ธนาคาร สำนักทะเบียน และนายทะเบียนหุ้น ไม่ได้ดูสถานะทางครอบครัว แต่ดูเอกสาร และกฎหมายสิงคโปร์กำหนดให้เอกสารฉบับแรกคือลายเซ็นของท่านเอง Mental Capacity Act 2008 มาตรา 3 วางหลักไว้ว่า ต้องสันนิษฐานว่าบุคคลมีความสามารถ เว้นแต่พิสูจน์ได้เป็นอย่างอื่น จะถือว่าเขาตัดสินใจไม่ได้ก็ต่อเมื่อได้พยายามช่วยเหลือทุกวิถีทางที่ทำได้แล้วไม่เป็นผล และจะถือว่าเขาตัดสินใจไม่ได้เพียงเพราะการตัดสินใจนั้นไม่ฉลาดก็ไม่ได้ คำถามที่มีประโยชน์จริงในสัปดาห์แรกจึงไม่ใช่ว่าใครอยู่ใกล้เตียงที่สุด แต่คือ ท่านเซ็นอะไรไว้ และจดทะเบียนแล้วหรือยัง

นี่คือเส้นแบ่งระหว่างหน้านี้กับอีกคำถามที่ครอบครัวมักถามพร้อมกัน คือหลังเส้นเลือดสมองแตกยังทันตั้งพินัยกรรมหรือทรัสต์ไหม ซึ่งอยู่ในหน้าเรื่องความสามารถทางจิต หน้านั้นว่าด้วยสิ่งที่ท่านยังทำได้ ส่วนหน้านี้ว่าด้วยสิ่งที่คนอื่นทำได้โดยชอบด้วยกฎหมายในระหว่างที่ท่านทำไม่ได้ เช่น จ่ายค่าเล่าเรียน ผ่อนบ้าน ต่อสัญญาเช่า เซ็นยินยอมการรักษา หรือลงนามเอกสารคณะกรรมการ คนละเครื่องมือ คนละนาฬิกา และมีเพียงอย่างเดียวที่ยังสร้างได้หลังความสามารถหมดไป นั่นคือกระบวนการทางศาล

ถ้ามี LPA อยู่แล้ว ผู้รับมอบอำนาจทำอะไรได้และทำอะไรไม่ได้

มาตรา 11 นิยามเอกสารนี้ไว้ว่า ผู้มอบอำนาจให้อำนาจแก่ผู้รับมอบอำนาจหนึ่งคนหรือหลายคน ในการตัดสินใจเรื่องสวัสดิภาพส่วนบุคคล หรือทรัพย์สินและกิจการ หรือทั้งสองอย่าง เมื่อตนไม่มีความสามารถตัดสินใจอีกต่อไป ผู้รับมอบอำนาจต้องอายุอย่างน้อย 21 ปี และบุคคลล้มละลายที่ยังไม่ปลดจากล้มละลายเป็นผู้รับมอบอำนาจด้านทรัพย์สินและกิจการไม่ได้ (มาตรา 12) สำนักงานผู้พิทักษ์สาธารณะมีสองแบบฟอร์ม คือ Form 1 ให้อำนาจทั่วไปพร้อมข้อจำกัดพื้นฐาน และ Form 2 ให้อำนาจแบบกำหนดเอง ซึ่งข้อความต้องร่างโดยทนายความสิงคโปร์ ทางการระบุว่าพลเมืองสิงคโปร์ที่ทำ LPA แล้วร้อยละ 98 ใช้ Form 1 ตามตารางค่าธรรมเนียมปัจจุบัน Form 1 ไม่มีค่าใช้จ่ายสำหรับพลเมืองสิงคโปร์ ผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร $30 ชาวต่างชาติ $160 ส่วน Form 2 พลเมืองและผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร $30 ชาวต่างชาติ $160

เรื่องค่าธรรมเนียมคือจุดที่ข้อมูลตามเว็บไซต์ทั่วไปล้าสมัยที่สุด Form 1 ไม่มีค่าใช้จ่ายสำหรับพลเมืองสิงคโปร์ตั้งแต่ 1 เมษายน 2026 และค่าธรรมเนียมของคำขอ Form 1 และ Form 2 อื่นทั้งหมดลดลงตั้งแต่ 1 พฤษภาคม 2026 (หน้าเว็บ OPG ปรับปรุง 2 เมษายน 2026) จึงไม่มี เส้นตายการยกเว้นค่าธรรมเนียม ให้ต้องรีบแข่งอีกต่อไป เพราะการยกเว้นถูกแทนที่ด้วยตารางค่าธรรมเนียมใหม่แล้ว ส่วนค่าวิชาชีพของผู้รับรอง (Certificate Issuer) ยังคงแยกต่างหากและเรียกเก็บโดยเอกชน ไม่ว่าผู้ยื่นจะสัญชาติใด

ข้อจำกัดสำคัญไม่แพ้อำนาจ ผู้รับมอบอำนาจจะกระทำการได้ก็ต่อเมื่อผู้มอบอำนาจไม่มีความสามารถ หรือผู้รับมอบอำนาจเชื่อโดยมีเหตุผลว่าไม่มี (มาตรา 13(1)) การให้ทรัพย์สินของผู้มอบอำนาจเป็นของขวัญต้องมีการให้อำนาจไว้โดยชัดแจ้งในเอกสาร (มาตรา 14) ผู้รับมอบอำนาจด้านทรัพย์สินและกิจการทำหรือเพิกถอนการระบุผู้รับประโยชน์ตามมาตรา 132 หรือ 133 แห่ง Insurance Act 1966 ไม่ได้ ทำบันทึก CPF ไม่ได้ และทำพินัยกรรมแทนผู้มอบอำนาจไม่ได้ (มาตรา 13(9) และ 13(9A)) ส่วนมาตรา 13(10) คือบทบัญญัติที่ครอบครัวมักได้รู้จักที่เคาน์เตอร์ธนาคาร คือผู้ที่ติดต่อกับผู้รับมอบอำนาจอาจเรียกให้แสดงหนังสือรับรองของแพทย์ที่ขึ้นทะเบียนว่าการสูญเสียความสามารถน่าจะเป็นการถาวร และอาจปฏิเสธไม่ยอมรับอำนาจนั้นหากไม่แสดง

ถ้าไม่มี ก็ต้องเดินเส้นทางผู้ดูแล พร้อมนาฬิกาที่เป็นจริง

หากความสามารถหมดไปแล้วและไม่มี LPA ทางออกคือยื่นคำร้องต่อศาลตามมาตรา 20 ศาลอาจตัดสินใจเรื่องนั้นเองหรือแต่งตั้งผู้ดูแลให้ตัดสินใจแทน มาตรา 20(4) กำหนดให้ศาลเลือกตัดสินใจเองก่อน และให้จำกัดขอบเขตกับระยะเวลาอำนาจของผู้ดูแลให้แคบที่สุดเท่าที่ทำได้ตามสมควร คำสั่งตั้งผู้ดูแลจึงไม่ใช่ใบอนุญาตให้เข้าไปบริหารกิจการทั้งหมดของท่าน ศาลครอบครัวพิจารณาคำร้องตั้งผู้ดูแลทุกคดี และต้องมีแพทย์รับรองการขาดความสามารถทางจิต

ตัวเลขที่เผยแพร่ จากหน้าผู้ดูแลของศาลสิงคโปร์ ปรับปรุง 17 มีนาคม 2026 กระบวนการแบบย่อครอบคลุมคำสั่งซึ่งรวมถึงการใช้เงินของผู้ขาดความสามารถรวมกันไม่เกิน $80,000 โดยเงิน CPF มีเพดานแยกต่างหากที่ $60,000 โดยทั่วไปเสร็จภายในสี่ถึงหกสัปดาห์ ค่าธรรมเนียมยื่นต่อศาลโดยประมาณ $40 ถึง $50 ส่วนกระบวนการมาตรฐาน ซึ่งใช้เมื่อมีผู้คัดค้านหรือคำสั่งที่ขอเกินขอบเขตข้างต้น โดยทั่วไปเสร็จภายในสามถึงสี่เดือน ค่าธรรมเนียมยื่นโดยประมาณ $300 ถึง $500 ทั้งสองตัวเลขไม่รวมค่ารายงานแพทย์ ค่าสาบานคำให้การ และค่าทนายความ

จากนั้นมาตรา 25(3) ขีดเส้นให้ผู้ดูแลเช่นเดียวกับที่มาตรา 13 ขีดให้ผู้รับมอบอำนาจ คือห้ามให้อำนาจผู้ดูแลในการจำหน่ายทรัพย์สินของผู้ขาดความสามารถโดยการให้ ในการทำหรือเพิกถอนการระบุผู้รับประโยชน์ประกันภัย ในการทำหรือเพิกถอนบันทึก CPF และในการทำพินัยกรรม ผลในทางปฏิบัติต่อครอบครัวจึงชัดเจน คือผู้ดูแลกู้คืนได้เพียงการบริหารประจำวันเท่านั้น เอกสารที่กำหนดว่าท้ายที่สุดใครจะได้อะไรนั้นแก้ไขไม่ได้อีกแล้ว ซึ่งคือเหตุผลทั้งหมดของการเซ็น LPA ในเดือนธรรมดา ไม่ใช่ในเดือนที่ไม่ธรรมดา

บริษัทไม่ได้อ่าน LPA ของคุณ

ตาม Companies Act 1967 (พระราชบัญญัติบริษัท ค.ศ. 1967) มาตรา 157A กิจการของบริษัทให้จัดการโดยกรรมการ หรือภายใต้การกำกับหรือควบคุมของกรรมการ และกรรมการใช้อำนาจทั้งปวงของบริษัทได้ เว้นแต่อำนาจที่กฎหมายหรือข้อบังคับสงวนไว้ให้ที่ประชุมผู้ถือหุ้น อำนาจลงนามจึงมาจากมติคณะกรรมการ ข้อบังคับบริษัท และหนังสือมอบอำนาจกับธนาคาร ไม่ได้มาจากสถานะทางครอบครัว และไม่ได้มาจาก LPA ที่หนักกว่านั้นคือการขาดความสามารถอาจเป็นการลบ ไม่ใช่การส่งต่อ ตามข้อบังคับตัวอย่างสำหรับบริษัทจำกัดเอกชน (Companies (Model Constitutions) Regulations 2015 บัญชีแนบท้ายที่หนึ่ง) ข้อ 76(f) กำหนดว่าตำแหน่งกรรมการจะว่างลงหากกรรมการผู้นั้นมีจิตไม่สมประกอบและไม่สามารถจัดการกิจการของตนได้ และมาตรา 145(2) แห่งพระราชบัญญัติบริษัทก็วางหลักเดียวกันที่ทางเข้า คือเฉพาะบุคคลธรรมดาที่มีความสามารถทางกฎหมายเต็มที่เท่านั้นจึงเป็นกรรมการได้

สิ่งที่ใช้ได้จริงนั้นเรียบง่ายและทำได้ทันที ข้อ 98 อนุญาตให้กรรมการแต่งตั้งกรรมการสำรองหรือกรรมการแทน โดยได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการ ซึ่งมีสิทธิได้รับหนังสือเชิญประชุมและใช้อำนาจทั้งปวงของผู้แต่งตั้งได้ มติคณะกรรมการฉบับหนึ่งบวกกับหนังสือมอบอำนาจธนาคารที่ปรับปรุงใหม่ สามารถระบุได้ก่อนที่ใครจะป่วยว่าใครเซ็นเรื่องใดและในวงเงินเท่าใด ในระดับผู้ถือหุ้น LPA มีผลจริง ข้อ 60 กำหนดว่าผู้ถือหุ้นที่มีจิตไม่สมประกอบอาจออกเสียงผ่านบุคคลที่มีอำนาจจัดการทรัพย์สินของตนโดยชอบ ซึ่งก็คือผู้รับมอบอำนาจหรือผู้ดูแล นอกจากนี้มาตรา 145(1) กำหนดให้บริษัทต้องมีกรรมการที่มีถิ่นที่อยู่ตามปกติในสิงคโปร์อย่างน้อยหนึ่งคนตลอดเวลา ซึ่งมักเป็นข้อที่ติดขัดกับครอบครัวที่มีกรรมการในประเทศเพียงคนเดียวคือผู้ก่อตั้ง ข้อบังคับของแต่ละบริษัทไม่เหมือนกัน เอกสารที่ต้องอ่านคือข้อบังคับของบริษัทตัวเอง และอ่านได้ในสัปดาห์นี้