保险金真的免遗产税吗?「3330万免税」这个数字到底是哪来的
这个数字有三处不对。第一,它是旧的:自113年度起金额已是新台币3,740万元,由财政部2023年11月23日公告自3,330万元调高;115年度因指数只上涨4.13%、未达10%调整标准而维持不变。第二,它属于另一种税:它出自《所得基本税额条例》第12条第1项第2款,是个人最低税负,且只适用于「受益人与要保人非属同一人」的人寿保险与年金保险死亡给付,保单须为该条例施行(2006年1月1日)后订立。第三,遗产税那条排除规定是另一条:《遗产及赠与税法》第16条第9款配合《保险法》第112条,完全没有金额上限——而这一条,正是国税局依实质课税原则拿回去的那一条。
三条规则被混为一谈,而带着那个著名数字的,并不是遗产税那条
第一条是民事规则,不是税法。《保险法》第112条规定:保险金额约定于被保险人死亡时给付于其所指定之受益人者,其金额不得作为被保险人之遗产。它处理的是这笔钱从可得请求那一刻起属于谁——因此它也决定了这笔钱会不会被债权人追及、会不会进入继承人之间的分配。第113条是它的反面,也是家庭最容易忘的一条:死亡保险契约未指定受益人者,其保险金额作为被保险人之遗产。受益人栏空白的保单不是安排,它只是遗产里的一笔资产。
第二条是遗产税那条,而它里面没有数字。《遗产及赠与税法》第16条列了十三款不计入遗产总额的项目,第9款是:约定于被继承人死亡时,给付其所指定受益人之人寿保险金额,以及军、公教人员、劳工或农民保险之保险金额及互助金。请读它没写的部分。邻近各款是有上限的——日常生活必需器具用品七十二万元、职业上工具四十万元——第9款没有。没有上限,没有每户限额,也没有保单何时订立的门槛。3,330万与3,740万这两个数字,从来与这一款无关。
第三条是最低税负,数字就住在这里。《所得基本税额条例》第12条第1项第2款规定,本条例施行后所订立、受益人与要保人非属同一人之人寿保险及年金保险,受益人受领之保险给付应计入基本所得额,但死亡给付每一申报户全年合计数在新台币三千万元以下部分免予计入。依同条例第18条,本条例自2006年1月1日施行;财政部税务入口网把判断标准写得更具体:保险期间始日须在2006年1月1日以后。第13条再就基本所得额扣除一定金额后按20%计算基本税额。两个金额都准用第3条第2项调整。
那套调整机制,就是这个著名数字的全部历史。金额只在消费者物价指数较上次调整年度累计上涨达10%时调整,并以十万元为单位。个人适用金额上次调整是103年度;到113年度指数已上涨12.18%,财政部遂于2023年11月23日公告(附表制表日期2023年11月7日,于2025年5月申报113年度时适用):基本所得额扣除金额自670万元调高为750万元,免予计入之保险死亡给付自3,330万元调高为3,740万元。
115年度与113年度相较只上涨4.13%,故不调整,财政部2025年11月27日已说明。税务入口网2026年4月15日更新的页面印的是3,740万元,并补上多数摘要略去的限制:非属死亡给付的部分,没有任何扣除额度。
实质课税:八项参考特征,与财政部自己公布的十六个案例
2020年7月1日,财政部以台财税字第10900520520号函检送重新检讨之「实务上死亡人寿保险金依实质课税原则核课遗产税案例及参考特征」,该表制表日期为2020年6月16日。它取代了2013年台财税字第10200501712号函所附案例,过程中洽据金融监督管理委员会2020年2月4日函的意见,源头则是2018年12月20日立法院财政委员会的委员质询。十六个案例,每一个都附上作成判决的法院。表中反复出现的特征是:趸缴投保、高龄投保、带病投保、短期投保、钜额投保、举债投保、密集投保,以及保险费等于或高于保险金额。
数字是财政部自己列的。案例11:被继承人2002年9月8日死亡,生前有钜额财产一亿三千八百余万元,1999年4月13日向银行举债2,950万元,以趸缴方式投保终身寿险7笔(投保时77岁),保险金额2,095万元,趸缴保险费29,447,949元;死亡后保险公司给付指定的子女等5人32,730,185元,继承人于同年10月2日、3日清偿银行借款本息计37,164,150元。
案例2:被继承人2005年6月29日死亡,2001年9月趸缴38,934,665元,2002年8月8日再以本人为要保人及被保险人趸缴184,148,760元(投保时约81岁);缴费前已积欠银行8,000万元,同年10月再举债6,400万元,且贷款利率远高于保单投资报酬率。
另外两个案例把模式说尽了。案例9:被继承人2008年12月19日因肝癌死亡,死亡前2个月至1年2个月间密集投保(投保时约71岁),趸缴保险费42,477,614元,受益人所获给付44,358,797元。
案例16:被继承人2004年5月间经诊断罹患肺小细胞癌,2004年7月16日投保(投保时72岁),趸缴保险费3,000万元,2005年4月11日死亡,指定的继承人取得身故给付29,707,690元——低于已缴保险费。这些卷宗没有一件只因保额大而败诉。它们共同的地方,是在结果已不再不确定之后,把一次移转穿上了保险的外衣。
法律依据与随之而来的保护,都在《纳税者权利保护法》第7条。第2项要求稽征机关以实质经济事实关系及其所生实质经济利益之归属与享有为认定依据。第3项定义租税规避为滥用法律形式以规避构成要件之该当,并加征滞纳金及利息。接着是值得知道的几项:第4项把规避的举证责任放在稽征机关身上;第7项将滞纳金定为应补缴税款的15%;第8项原则上不得另课逃漏税之处罚,除非纳税者对重要事项隐匿或为虚伪不实陈述;第9项允许纳税者在交易前申请咨询,稽征机关应于六个月内答覆。财政部该函自己也指示各局须依此审慎办理。
还有一个继承人很少被告知的推论。高雄国税局公布的问答设想一位孙子取得死亡人寿保险给付4,000万元,原依当时3,000万元额度扣除后,就1,000万元计入基本所得额缴了税,其后该给付被依实质课税原则认定为遗产。该局的立场是:既经认定属遗产,即无《遗产及赠与税法》第16条第9款之适用,自亦无《所得基本税额条例》第12条第1项第2款之适用;已溢缴的税款可申请退税。同一笔钱不会被课两次。这是稽征机关自己的文字,证明这是两种不同的税、两套不同的规则。
三角关系——要保人、被保险人、受益人——以及今天公布的修法
家里为保单吵的架,几乎都是在吵谁担任哪一个角色。要保人拥有契约及其保单价值准备金,可以解约、质借、变更受益人。被保险人是被保障的那条命。受益人领取死亡给付。第16条第9款与《保险法》第112条只要求:该金额于被保险人死亡时给付于其指定之受益人。最低税负那一款更窄:只在受益人与要保人非属同一人时才适用;税务入口网并载明,受益人与要保人为同一人之人寿保险及年金保险给付,无须计入基本所得额——这一点常被讲成「免税」,其实只是换了一种税在看它。
变更要保人是赠与,而且有价。《遗产及赠与税法》第4条第2项规定,赠与指财产所有人以自己之财产无偿给予他人,经他人允受而生效力之行为。高雄国税局2026年1月28日新闻稿直接适用:具有保单价值准备金的保险相当于财产,变更要保人形同将保单价值移转予他人,应以保单变更日之保单价值准备金作为赠与金额。其例示——105年间投保,114年1月10日将要保人变更为其子而未申报——核认赠与金额350万元,补征赠与税10万6千元并裁处罚锾。第5条第3款则管另一个方向:以自己之资金无偿为他人购置财产者,以赠与论。
接着是两年规则,保费与保单移转就在这里与死亡相遇。第15条规定,被继承人死亡前二年内赠与配偶、依民法第1138条及第1140条各顺序继承人及其配偶之财产,于死亡时视为遗产并入遗产总额课税。在这个窗口内变更要保人,或由父亲替子女已持有的保单缴保费,先是赠与,再被视为遗产。全国法规资料库的法规整编资料截止日为2026年9月4日、每周五更新,因此今天读到的条文仍是修正前的版本。
因为就在今天,2026年9月11日,总统修正公布《遗产及赠与税法》第6条、第17条之1、第23条、第26条、第30条、第41条及第51条。
财政部新闻稿列出四项重点:死亡前2年内赠与特定亲属(配偶、各顺序继承人及其配偶)之财产并计遗产总额课税者,按各受赠财产占遗产总额比例计算之拟制遗产税额,以各受赠人为纳税义务人;计算配偶剩余财产差额分配请求权扣除数额时,死亡前2年内赠与配偶之财产视为被继承人现存财产;增订死亡后始经法院判决确定遗产权属案件之申报期间及核课期间起算日;删除应纳税额在30万元以上始可分期缴纳之限制,并增订继承人得采多数决以遗产中之存款缴税,而受赠人申请以遗产抵缴或缴纳拟制遗产税额者,应经全体继承人同意。财政部说明本次修法系为落实宪法法庭113年宪判字第11号判决意旨。
这对保单的意义有一步推论,并据实标示为推论。新闻稿没有提到保险。但若子女名下保单的保费、或要保人的变更落在那两年内,第15条本来就会把该价值并入遗产总额;这次修法改变的是税单寄给谁,并使配偶剩余财产差额的算式当作那笔赠与不曾离开过。对继承人而言的实际后果是:一个为他安排、且是悄悄安排的移转,现在可能以他自己的税单形式到来——而家里想用遗产去缴,需要他未必拿得到的同意。
新加坡这一侧,以及保险真正的用途
先讲诚实的那一点,因为它被卖得最凶。新加坡对2008年2月15日以后发生之死亡不课遗产税(estate duty),亦无遗产、赠与或净财富税。但《遗产及赠与税法》第1条对经常居住中华民国境内之国民,就其境内境外全部遗产课征遗产税;第4条第3项把「经常居住境内」定义为死亡前二年内在境内有住所,或无住所而有居所且在该二年内居留合计逾365天。一张以台湾税务居住者父亲为被保险人的新加坡保单,就在这个税基里,而且适用完全相同的实质课税分析。境外保单不是台湾的避税港;暗示它是的页面,卖的是诉讼。
新加坡真正改变的,是谁拿到钱、多快拿到、以及谁碰得到这笔钱。新加坡《保险法》(Insurance Act 1966)第132条允许要保人指定其配偶、子女或两者为受益人并明示成立信托;第132条第4项规定该等保险金不构成要保人遗产之一部,亦不受其债务拘束;第132条第5项则仅在证明该保单之订立与保费之缴纳系意图诈害债权人时,才让债权人取得相当于已缴保费之金额。
代价是刚性:第132条第7项规定撤销须取得受托人或成年受益人之书面同意。第133条是可撤销的版本,若要保人让与、设质或以其他方式处分保单,或其后所立遗嘱处分该保单之身故给付并载明该保单,即视为撤销。
继承人最有感的是时间那一点。第150条第2项允许保险公司依有效指定给付,而无须提出遗产认证或管理状——在遗产认证还要等上几个月时,这笔钱已经动了。接下来由《受托人法》(Trustees Act 1967)第90条管辖:明示以新加坡法为准据法、受托人为新加坡居民的信托,若设立时委托人既非新加坡公民亦非在新加坡有住所,则不因任何继承或特留分规则而无效。那是一条关于钱付出去之后由谁掌控的规则。它从来不是一条关于台湾课什么税的规则。
于是问题回到保单到底是做什么用的。本站关于宏利新加坡(Manulife Singapore)2026年2月宣布签发保额3亿美元单张保单的评论,以及香港保险业监管机构2026年8月致各寿险公司、关于这类保单背后借来的钱的通函,从反方向说了同一件事:死亡给付是唯一能在其他事情都还没结清之前就付出来的资产,而保费融资正是台湾那张表列在第一位的特征。这个量级的保险是一项流动性工具。它在家庭必须支付债务、税款与面对六个月申报期限的那一刻创造出资金,也能为接下手一时卖不掉的事业的人产生收入。
所以趁大家都还在时该问的,不是保单免不免税,而是四个更窄、且可以从文件里查出答案的问题:每一张保单今天的要保人是谁,指定受益人是谁,契约何时开始,保费的钱从哪里来。这四个答案决定了第16条第9款适不适用、最低税负那一款有没有出场、要保人的变更是否落在两年窗口内,以及这个家将来会不会在国税局面前争论「实质」。开口要这份清单是善尽职责。而且现在问,会比在第五个月问容易太多。
- 1Estate and Gift Tax Act article 16 (thirteen items not counted in the gross estate; item 9 excludes life insurance sums payable on the decedent's death to his designated beneficiary, with no cap; compare the NT$720,000 and NT$400,000 caps in items 6 and 7) — Laws and Regulations Database, Ministry of Justice, read 11 Sep 2026
- 2Estate and Gift Tax Act article 15 (property given within two years before death to the spouse, to the heirs in the orders under Civil Code articles 1138 and 1140, and to those heirs' spouses, is deemed estate and taxed in the gross estate)
- 3Estate and Gift Tax Act article 4 (paragraph 2 defines a gift as property given without consideration and accepted; paragraph 3 defines habitual residence in the ROC — domicile within the two years before death, or residence plus more than 365 days of presence)
- 4Estate and Gift Tax Act article 5 (deemed gifts; subparagraph 3 treats funds used to buy property for another without consideration as a gift)
- 5Insurance Act article 112 (a sum agreed to be paid on the death of the insured to a designated beneficiary may not be treated as the insured's estate)
- 6Insurance Act article 113 (where a death policy designates no beneficiary, the insured sum is the insured's estate)
- 7Income Basic Tax Act article 12 (paragraph 1, subparagraph 2: benefits under life and annuity policies concluded after the Act took effect where beneficiary and policyholder differ are added to basic income, with death benefits up to NT$30,000,000 per household per year exempt; the amount is indexed under article 3, paragraph 2)
- 8Income Basic Tax Act article 13 (basic income less the statutory NT$6,000,000 deduction, taxed at 20 per cent; the deduction is indexed under article 3, paragraph 2) and article 3, paragraph 2 (adjustment only on a cumulative 10 per cent rise in the consumer price index since the last adjustment year, in NT$100,000 units)
- 9Income Basic Tax Act article 18 (the Act took effect on 1 January 2006, save where otherwise provided)
- 10Ministry of Finance tax portal — minimum tax regime: only life and annuity benefits where beneficiary and policyholder differ are counted; the policy period must start on or after 1 January 2006; death benefits up to NT$37,400,000 per household per year are exempt and benefits that are not death benefits get no allowance; basic tax = (basic income − NT$7.5m) × 20%. Page updated 15 Apr 2026
- 11Ministry of Finance — announcement of the 113-year amounts (23 Nov 2023): individual amounts last adjusted for the 103 year, index up 12.18 per cent, above the 10 per cent trigger; the attached table (prepared 7 Nov 2023) raises the exempt death benefit from NT$33,300,000 to NT$37,400,000 and the basic-income deduction from NT$6,700,000 to NT$7,500,000, applied on the May 2025 filing
- 12Ministry of Finance — announcement of the 115-year amounts (27 Nov 2025): index up 4.13 per cent against the 113 year, below the 10 per cent trigger, so the basic-income deduction and the exempt death benefit were not adjusted
- 13Ministry of Finance — cases and reference characteristics for assessing death benefits to estate tax on the substance-over-form principle: letter Tai-Cai-Shui No. 10900520520 of 1 July 2020, schedule prepared 16 June 2020, sixteen cases with their court decisions (cases 2, 9, 11 and 16 quoted here), replacing the schedule under letter Tai-Cai-Shui No. 10200501712 of 18 January 2013
- 14Taxpayer Rights Protection Act article 7 (paragraph 2 substance; paragraph 3 avoidance, surcharge and interest; paragraph 4 burden of proof on the authority; paragraph 7 surcharge of 15 per cent of the tax recovered; paragraph 8 no separate evasion penalty except on concealment or misstatement; paragraph 9 advance ruling within six months)
- 15Ministry of Finance — the President promulgated amendments to Estate and Gift Tax Act articles 6, 17-1, 23, 26, 30, 41 and 51 on 11 September 2026: recipients of two-year gifts become taxpayers for the deemed-estate tax on their proportionate share; two-year gifts to the spouse count as existing property for the article 17-1 surplus-distribution claim; a start date is added for estates determined by post-death court judgment; the NT$300,000 instalment floor is deleted and heirs may pay from estate deposits by majority. Grounded in Constitutional Court judgment 113-Hsien-Pan-11
- 16Kaohsiung National Taxation Bureau — changing the policyholder is a gift under Estate and Gift Tax Act article 4, paragraph 2, measured by the policy reserve value on the date of change; worked example assessed at NT$3,500,000, gift tax NT$106,000 plus penalty (28 Jan 2026)
- 17Kaohsiung National Taxation Bureau — where a death benefit is assessed into the estate on the substance-over-form principle, article 16, item 9 does not apply and neither does Income Basic Tax Act article 12, paragraph 1, subparagraph 2; minimum tax already paid on the benefit may be reclaimed (NT$40,000,000 worked example)
- 18Insurance Act 1966 (Singapore) sections 132, 133 and 150 — trust nomination in favour of spouse and children creates a trust; policy moneys do not form part of the estate and are not subject to the owner's debts (s132(4)), creditors only on proof of intent to defraud (s132(5)), revocation only with written consent (s132(7)); revocable nomination deemed revoked on assignment or encumbrance or by a later will specifying the policy (s133(7)); insurer may pay without probate (s150(2))
- 19Trustees Act 1967 (Singapore) section 90 — no rule of inheritance or succession affects the validity of a trust expressed to be governed by Singapore law with Singapore-resident trustees, where the settlor was neither a Singapore citizen nor Singapore-domiciled at creation
- 20IRAS — estate duty abolished for deaths on or after 15 February 2008 (Budget 2008); no inheritance, gift or net-wealth tax